أين تخطئ الولايات المتحدة مع إيران؟

44

بقلم: كريم سجادبور

“نيويورك تايمز”

كتب ابن خلدون، الباحث العربي الشمال أفريقي في القرن الرابع عشر، أن الإمبراطوريات تميل إلى عدم الاستمرار لأكثر من ثلاثة أجيال. مؤسسو الجيل الأول هم رجال قساة تجمعهم المشقة والعزيمة والتضامن الجماعي، وهو مفهوم سماه عصبية. الجيل التالي يحافظ على إنجازات أسلافهم. لكن بحلول الجيل الثالث أو الرابع، أدت وسائل الراحة في الثروة والمكانة إلى تآكل الطموح والوحدة، ما يجعلهم عرضة لجيل جديد من الباحثين عن السلطة.

في الثورة الإيرانية عام 1979، حوَّل الأصوليون الدينيون البلاد إلى دولة دينية إسلامية معادية لأميركا. واليوم لا تزال إيران يقودها أحد ثوارها من الجيل الأول – المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي البالغ من العمر 83 عاماً، والذي حكم منذ عام 1989. ومن بين أسباب طول عمر خامنئي أنه يحكم إيران باليقظة المفرطة والحذر، هو رجل يعتقد أن الكثير من مجتمعه، وأعظم قوة عظمى في العالم، يطمحون إلى الإطاحة به.

تحت قيادة خامنئي، أصبحت معاداة أميركا مركزية في الهوية الثورية لإيران، وبالفعل أنفقت دول قليلة نسبة مئوية أكبر من رأسمالها السياسي والمالي المحدود لمحاولة الإطاحة بالنظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة أكثر من إيران. تقريباً في كل مخاوف الأمن القومي الأميركي المعاصرة – بما في ذلك الغزو الروسي لأوكرانيا، والتهديدات الصينية ضد تايوان، والانتشار النووي، والحرب الإلكترونية – تحدد طهران مصالحها الخاصة في معارضة الولايات المتحدة.

كما أوضحت للمشرعين الأميركيين أخيراً، لا يحتاج المرء إلا إلى إلقاء نظرة على كيف أقنعته مغامرات فلاديمير بوتين العسكرية الوقحة في جورجيا وشبه جزيرة القرم وسوريا بإمكانية غزو أوكرانيا من دون عقاب، لفهم كيفية عمل الجمهورية الإسلامية. أدى ترسيخ الدولة الناجح للوكلاء الأقوياء في العراق وسوريا ولبنان واليمن، إلى جانب انسحاب أميركا المهين من أفغانستان، إلى إقناع إيران بنجاحها في فرض التراجع الحتمي لأميركا. أعاقت هذه الديناميكية محاولات إدارة جو بايدن إحياء الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 الذي انسحب منه دونالد ترامب.

على الرغم من أن البرنامج النووي قد كلف إيران أكثر من 200 مليار دولار من عائدات النفط المفقودة ولم يردع إسرائيل عن تنفيذ اغتيالات وأعمال تخريبية صريحة ضد المواقع النووية لطهران، فكلما كانت الولايات المتحدة أكثر التزاماً بالديبلوماسية، قل استعداد إيران بتقديم تنازلات. حتى لو تم إحياء الاتفاق النووي، فإن نظرة طهران للعالم ستستمر.

حاولت العديد من الإدارات الأميركية إجبار إيران أو إقناعها بإعادة النظر في روحها الثورية، لكنها فشلت. السبب بسيط: التطبيع بين الولايات المتحدة وإيران قد يكون مزعزعاً بشدة لاستقرار حكومة ثيوقراطية يقوم مبدأ تنظيمها على محاربة الإمبريالية الأميركية.

وهنا يكمن اللغز. على العموم، سعت الولايات المتحدة إلى إشراك نظام من الواضح أنه لا يريد المشاركة، وعزل النظام الحاكم الذي يزدهر في عزلة. ومع ذلك، بمرور الوقت، أظهر النظام الإيراني أنه مؤثر للغاية بحيث لا يمكن تجاهله، وعقائدي جداً أمام الإصلاح، ووحشي للغاية مع معارضيه بحيث لا يمكن الإطاحة به، وأكبر من أن يتم احتوائه بالكامل.

يجب أن توفق السياسة الأميركية السليمة بين الأهداف قصيرة المدى لمواجهة طموحات إيران النووية والإقليمية من دون إعاقة الهدف طويل المدى لحكومة إيرانية تمثيلية مدفوعة بالمصالح الوطنية لشعبها، بدلاً من الأيديولوجية الثورية لحكامها. في النظرة العالمية الصفرية للنخبة الثورية الإيرانية، يمكن أن يؤدي انفتاح البلاد إلى منافسة من شأنها أن تقوض مافياتهم الخاصة. بالنسبة للكثيرين من النخبة السياسية والعسكرية في إيران، لا تدور المعركة على السلطة حول الأيديولوجية الثورية أو الإسلام، بل تدور حول من يسيطر على موارد البلاد الهائلة.

قال لي أستاذ داخل الدولة، ارتقى طلابه إلى مناصب رسمية رفيعة إن المعادلة هي: “20 في المائة من المؤمنين، و80 في المائة من الدجالين الذين يتدفقون حول المسؤولين من أجل الثروة والامتياز”.

واجهت سياسة الولايات المتحدة تجاه إيران منذ سنوات مفارقة لم تُفهم جيداً: السياسات القسرية اللازمة لمواجهة طموحات الجمهورية الإسلامية النووية والإقليمية – أي العقوبات – قد تعمل عن غير قصد على تقوية قبضة النظام على السلطة، وليس إضعافها.

عندما حاول دونالد ترامب إغراء كيم جونغ أون برؤية للثروات التي يمكن أن تمتلكها بلاده لم يتحرك الرئيس الكوري الشمالي لإنهاء برنامجه النووي. غالباً ما يكون هناك توتر أساسي بين المصلحة الذاتية للديكتاتوريات ورفاهية الشعب الذي تحكمه.

على الرغم من أن العقوبات تجبر الدول المعادية على دفع تكلفة باهظة، إلا أنها لا تملك بمفردها سجلاً حافلاً في الإطاحة بالأنظمة الاستبدادية من السلطة.. في الواقع، يستفيد البعض من عزلتهم السياسية.

أخبرني الممثل شون بن، الذي التقى بالديكتاتور الكوبي الراحل فيدل كاسترو، ذات مرة خلال مأدبة عشاء كنا نحضرها أن “فيدل الذي يحب المزاح قال إنه إذا رفعت أميركا الحظر المفروض على كوبا، فسوف يفعل شيئاً استفزازياً في اليوم التالي لاستعادته”. إنه يدرك أن سلطته يتم الحفاظ عليها بشكل أفضل في “فقاعة”معزولة عن الرأسمالية الدولية والمجتمع المدني.

قال لي رئيس إيران السابق محمد خاتمي ذات مرة إن خامنئي كان يقول له إن الجمهورية الإسلامية بحاجة إلى عداوة مع أميركا. لم يخف خامنئي قط استهزائه بالولايات المتحدة. قال في عام 2019: “في ما يتعلق بأميركا، لا يمكن حل أي مشكلة والمفاوضات معها ليس لها سوى خسارة اقتصادية وروحية”.

لكي نكون واضحين، ارتكبت الولايات المتحدة أيضاً أخطاء فادحة. أدت حرب العراق عام 2003 إلى نشر الحكم الديني الشيعي الإيراني في العراق، وسهلت صعود إيران الإقليمي. النتيجة الرئيسية لانسحاب إدارة ترامب أحادي الجانب في 2018 من الاتفاق النووي هو أن تمتلك إيران برنامجاً نووياً أكثر تقدماً.

إذا كانت محاولات الولايات المتحدة لإشراك إيران من دون مقابل، وأدت إلى نتائج عكسية إلى حد كبير، فأين يتركنا ذلك؟

ليس هناك حل سحري يمكن أن يغير طبيعة النظام الإيراني أو العلاقة بين الولايات المتحدة وإيران. توجد أمثلة قليلة على موافقة إيران على تسوية ذات مغزى، ولكن جميعها تقريباً كانت تحت ظروف مماثلة: مزيج من الضغط العالمي المستمر والديبلوماسية الأميركية الصارمة، للتوصل إلى حل محدد. في حالة الاتفاق النووي، هذا يعني تقييده بدلاً من إلغائه. ويجب تطبيق الصيغة نفسها للحد من النفوذ الإيراني في الشرق الأوسط.

لم يُظهر السيد خامنئي أي شكوك علانية، لكنه أظهر في بعض الأحيان قدرة على تقديم تنازلات تكتيكية عندما كان يخشى أن يكون وجود نظامه على المحك، وهناك طريق آمن للتراجع.

النظام الديني الذي حكم إيران على مدى العقود الأربعة الماضية يعاني من مرض عضال، لكنه لا يزال يعاني جزئياً بسبب عدم وجود بدائل قابلة للتطبيق. لا يمكنها أن تصلح بشكل هادف، بسبب مخاوف لها ما يبررها من أن يؤدي ذلك إلى تسريع موتها. إن الفرسان الأربعة للاقتصاد الإيراني – التضخم والفساد وسوء الإدارة وهجرة الأدمغة – مستوطنون. القاسم المشترك بين إيران ومناطق نفوذها الإقليمية – سوريا ولبنان واليمن والعراق – هو انعدام الأمن والفشل الاقتصادي والتعاسة العميقة.

هدف خامنئي وأتباعه الثوريين هو تجنب إيران التطبيع مع الولايات المتحدة، ما سيحرم الجمهورية الإسلامية من الخصم الخارجي الذي ساعد في الحفاظ على تماسك قوات الأمن. على الرغم من أن هذه استراتيجية خاسرة على المدى الطويل، إلا أن الأفق الزمني لخامنئي الثمانيني محدود، لم تكن أولويته أبداً تتعلق بالمصالح الوطنية لإيران، ولكن الحفاظ على نظامه موحداً وانقسام المجتمع الدولي.

إذا كان تاريخ الجمهورية الإسلامية الممتد على مدى أربعة عقود دليلًا، فقد يكون خامنئي غير راغب أو غير قادر على حشد إجماع داخلي لإحياء الاتفاق النووي مع الولايات المتحدة ما لم يشعر أن تضامن النظام يتعثر، وأن الإرهاق المجتمعي بدأ في التعثر. تكمن المفارقة في الجمهورية الإسلامية في أنها تميل فقط إلى التسوية تحت ضغط شديد، لكن نفس الضغط الخارجي والعزلة يساعدان في إبقائها على قيد الحياة… إنها لعبة يتقنها خامنئي منذ عقود.

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.